俄罗斯:2020年4月18日起,外国人签证的问题

俄罗斯:2020年4月18日起,外国人签证的问题

2020年4月18日,为了调整外国人和无国籍人士的法律地位,避免新冠病毒的进一步扩散,根据《俄罗斯联邦宪法》第80条之规定,俄罗斯联邦总统普京签署第274号总统令。

第274号总统令的主要内容如下:

1. 在2020年3月15日至6月15日期间,以下期限暂停计算:

1)外国人和无国籍人士在俄罗斯临时逗留、临时居留和长期居留的期限,如果相应期限在2020年3月15日至6月15日期间届满;

2)外国人和无国籍人士在逗留地登记的期限和在居留地注册的期限,如果相应期限在2020年3月15日至6月15日期间届满。

外国人可以不用再为签证和“落地签”的日期担心啦!

2. 在2020年3月15日至6月15日期间,外国人和无国籍人士从俄罗斯自愿离境的期限暂停计算,如果针对这些人作出过以下决定:

1)出驱逐出境;

2)遣送出境;

3)根据俄罗斯联邦关于遣返的国际条约向外国遣返外国公民。

虽然根据法院判决或者政府主管部门决定,外国人应该回老家了,但是,不想走也可以暂时不走!

3. 以下文件,如果其有效期在2020年3月15日至6月15日期间届满,则其有效期暂停计算:

1)签证;

2)临时居留许可证;

3)长期居留许可证;

4)注明有效期的移民卡(俗称“小白条”);

5)难民身份证;

6)难民申请受理证明;

7)临时避难证明;

8)国家计划参与者证明(Cвидетельство участника Государственной программы);

9)就业许可证(Разрешение на работу);

10)工作证 (Патент);

11)聘请和使用外国员工许可证。

外国人签证过期也不用担心了,免签可以待到2020年6月15日。

4. 在2020年3月15日至6月15日期间,在遵守防疫限制和措施的前提之下,用人单位可以按照俄罗斯法律规定的程序聘请和使用外国员工,包括:

1)聘请持有签证进入俄罗斯,但没有在俄罗斯就业许可证的外国人和无国籍人士, 但用人单位必须已经取得聘请和使用外国员工的许可证;

2)聘请不需持有签证即可进入俄罗斯的外国人和无国籍人士。

有工作就可以先干起来,没有就业许可证也可以的。

5. 在2020年3月15日至6月15日期间,针对外国人和无国籍人士不再作出以下决定:

1)不受欢迎;

2)驱逐出境;

3)遣送出境;

4)根据俄罗斯联邦关于遣返的国际条约向外国遣返外国公民;

5)剥夺难民资格;

6)剥夺临时避难资格;

7)吊销之前签发的签证、就业许可证、工作证、临时居留许可证、长期居留许可证和国家计划参与者证书。

俄罗斯移民法里面驱逐出境之类的可怕处罚暂时不用担心啦!

也就是说,在上述期间,俄罗斯基本上不再执行其移民法针对外国人的处罚。但是,需要注意的是,外国人依然要严格遵守俄罗斯其他法律的要求,特别是疫情防控期间的各项限制措施,否则可能会被处以其他行政处罚,甚至是被追究刑事责任。

我们理解,俄罗斯政府之所以作出这样的决定,主要是为了避免新冠病毒疫情的进一步扩散。俄罗斯已经滞留了大量的外国人,很多人的签证过期,如果这些人都还需要办理签证或者其他这件的延期手续,势必会对疫情防控产生不利影响。但是,如果不给这些外国人及时办理签证延期手续,又会导致大量违法事实的产生。通过出台总统令,对普遍存在的外国人签证延期问题予以豁免,可以很好配合疫情防控需求,也可以避免出现大量违法移民法的情况。

一个可喜的消息是,外国人即使没有在俄罗斯的就业许可证,比如,以旅游或者其他身份进入俄罗斯,在这几个月的期间之内,也可以在俄罗斯合法工作,只要用人单位取得了聘请和使用外国人的许可证。这样的规定,既可以解决许多人在俄罗斯的收入问题,不至于成天无事可做,也可以解决一些用人单位无人可用人手不足的问题。

但是,需要予以注意的是,总统令仅仅针对特定的期间(2020年3月15日至6月15日)和特定的法律文件作出豁免,如果相关文件(如护照有效期等)不在总统令之列,或者逾期发生在2020年3月15日之前,还是需要根据俄罗斯相关法律补办签证延期等手续,否则会产生违反俄罗斯法律的情况。

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